举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 国度中医药治理局：中医药行业展开法治宣扬教育的第八个五年计划（2021-2025年）2021/10/12 来历：医药网 浏览数：

2021年9月28日，国度中医药治理局发布了关在印发《中医药行业展开法治宣扬教育的第八个五年计划（2021-2025年）》的通知（国中医药法监函〔2021〕192号），《通知》内容以下：

各省、自治区、直辖市卫生健康委、中医药治理局，局直属各单元：

为深切进修贯彻习近平法治思惟，进一步深化中医药行业法治宣扬教育，周全晋升中医药行业治理法治化程度，按照中共中心、国务院转发《中心宣扬部、司法部关在展开法治宣扬教育的第八个五年计划（2021-2025年）》的通知要求，我局制订了《中医药行业展开法治宣扬教育的第八个五年计划（2021-2025年）》，现印发给你们。请依照计划要求，当真抓好组织实行。

请各单元肯定一位普法工作联系员，并将联系员挂号表（见附件）和中医药“八五”普法实行打算在2021年10月15日前报我局政策律例与监视司。

联系人：黄莹 王笑

联系德律风：010-59957677 010-59957813

附件：中医药行业“八五”普法工作联系员挂号表

国度中医药治理局

2021年9月28日

中医药行业展开法治宣扬教育的第八个五年计划（2021-2025年）

全平易近普法是周全依法治国的根本性工作，全行业普法是中医药依法成长的根基要乞降主要保障。在习近平新时期中国特点社会主义思惟特殊是习近平法治思惟的科学指引下，在党中心、国务院的准确带领下，中医药行业“七五”普律例划顺遂实行完成，获得较着成效。中医药法令律例系统不竭成立健全，《中华人平易近共和国中医药法》公布并有用实行，中医药行业法治不雅念不竭加强，法治化程度较着提高，为中医药传承立异成长供给了有力的法令保障。

为进一步深化中医药行业法治宣扬教育，加强中医药行业泛博干部职工法治素养，提高中医药行业治理法治化程度，按照中共中心、国务院转发《中心宣扬部、司法部关在展开法治宣扬教育的第八个五年计划（2021-2025年）》，印发《法治当局扶植实行纲领（2021-2025年）》的通知要求，连系中医药普法工作现实，特制订本计划。

1、整体要求

（一）指点思惟。

对峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平理论、“三个代表”主要思惟、科学成长不雅、习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，深切贯彻习近平法治思惟和习近平总书记关在中医药工作的主要阐述，加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”，果断不移走中国特点社会主义法治道路，以提高中医药治理系统和治理能力现代化程度为方针，以晋升中医药行业泛博干部职工法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为出力点，完美和落实“谁法律谁普法”等普法责任制，为“十四五”期间中医药传承立异成长营建杰出法治情况，为鞭策健康中国扶植和周全扶植社会主义现代化国度做出积极进献。

（二）首要方针。

到2025年，中医药行业法治素养和治理法治化程度显著晋升。普法宣扬教育机制进一步健全，法治宣扬教育实效性进一步加强，中医药法社会知晓度较着晋升，依法成长意识显著加强，依法行政、依法执业能力和程度较着提高，全行业尊法学法遵法用法的自发性和自动性显著加强。

（三）首要原则。

——对峙党的周全带领。把党的带领贯彻到普法全进程各方面，始终对峙准确政治标的目的。

——对峙以人平易近为中间。建立以人平易近为中间的普法理念和工作导向，做到普法为了人平易近、依托人平易近、办事人平易近，依法保障人平易近权益。

——对峙办事年夜局。牢牢环绕党和国度中间工作，牢牢环绕党中心国务院对中医药工作的决议计划摆设，对峙系统性和针对性普法相连系，为“十四五”中医药传承立异成长营建杰出法治情况。

——对峙普治并举。对峙依法治国与以德治国相连系，增进法治宣扬教育与中医药行业依法治理有机连系，指导泛博干部职工在法治实践中自发学法遵法用法。

2、首要使命

（一）凸起进修宣扬贯彻习近平法治思惟。

深切进修宣扬习近平法治思惟的重年夜意义、丰硕内在、精力本色和实践要求，指导中医药行业果断不移走中国特点社会主义法治道路。把习近平法治思惟作为各级中医药主管部分党委（党组）理论进修中间组进修重点内容，鞭策带领干部带头进修、榜样践行。经由过程各类渠道和情势，充实应用新前言和平台，阐扬好各类下层普法阵地感化，鞭策习近平法治思惟入脑入心，走实走深。

（二）凸起宣扬宪法。

在中医药行业深切持久展开宪法宣扬教育勾当，阐释好“中国之治”的轨制根本，阐释好新时期依宪治国、依宪在朝的内在和意义，阐释好宪法精力。增强国旗法、国歌法等宪法相干法的进修宣扬，强化国度认同。周全落实宪法宣誓轨制。增强宪法实行案例宣扬。当真组织好“12·4”国度宪法日集中宣扬勾当，展开“宪法宣扬周”集中宣扬勾当。指导泛博干部职工提高宪法意识，保护宪法庄严，做宪法的忠厚崇尚者、严酷遵照者、自发应用者、果断捍卫者。

（三）凸起宣扬平易近法典。

普遍展开平易近法典普法工作，阐释好平易近法典中国特点社会主义的特质，阐释好平易近法典关在平易近事勾当同等、自愿、公允、诚信等根基原则，阐释好平易近法典关在对峙主体同等、庇护财富权力、便当买卖流转、保护人格庄严、增进家庭协调、究查侵权责任等根基要求，阐释好平易近法典一系列新划定新概念新精力。鞭策各级中医药主管部分带头进修宣扬平易近法典，鞭策带领干部做进修、遵照、保护平易近法典的榜样，提高应用平易近法典保护人平易近权益、化解矛盾胶葛、增进社会协调不变的能力和程度。

（四）深切进修宣扬与鞭策中医药行业高质量成长紧密亲密相干的法令律例。

深切展开中医药法、根基医疗卫生与健康增进法、医师法、流行症防治法、突发事务应对法、药品治理法等方面法令律例的进修宣扬。按照立法历程，鼎力宣扬突发公共卫闹事件应对法、药师法等新制修订法令，建立依法行政、依法庇护、依法增进的中医药事业成长法治意识。以宣扬贯彻中医药法为焦点，经由过程“中医药法宣扬月”等勾当，重点宣扬中医药医疗、保健、科研、教育、财产、文化、常识产权庇护等有关法令律例和规范性文件，鞭策中医药事业法治化、规范化成长。

（五）深切进修宣扬党内律例。

以党章、准则、条例等为重点，深切进修宣扬党内律例，重视党内律例宣扬同国度法令宣扬的跟尾调和。凸起进修宣扬党章，教育泛博党员以党章为底子遵守，爱崇党章、遵照党章、贯彻党章、保护党章。把进修把握党内律例作为及格党员的根基要求，列入党组织“三会一课”内容，在查核党员、干部时留意领会相干环境，增进党内律例进修宣扬常态化、轨制化。

（六）增强社会主义法治文化扶植。

宏扬社会主义法治精力，传布法治理念，重视对法治理念、法治思惟的培养，充实阐扬法治文化的引领、陶冶感化，构成遵法名誉、背法可耻的社会空气。充实操纵各类重年夜记念日、中医药法公布实行周年勾当、中医药文化传布步履等契机，展开情势多样的中医药法治宣扬勾当。

（七）深化中医药行业依法治理。

对峙法治宣扬教育与法治实践相连系，当真贯彻《法治当局扶植实行纲领（2021-2025年）》，积极展开中医药行业国度工作人员学法用法勾当，深切推动法治当局扶植，进一步晋升中医药行业依法行政程度和法治化治理程度，周全推动中医药行业法治扶植。增强对中医药法律人员的专业培训。指导和撑持中医药各类学会、协会阐扬行业自律和专业办事功能，实现行业自我束缚、自我治理，依法保护成员正当权益。推动营业尺度法式完美、正当合规审查到位、提防化解风险和时、法令监视有用的法治化行业治理。

3、出力提高普法针对性实效性

（一）在立法、法律进程中展开及时普法。

把普法融入立法进程，在法令律例制订、点窜进程中，经由过程公然收罗定见、听证会、论证会等情势扩年夜社会介入。经由过程新闻发布会等情势解读法令有关问题，回应社会关心。把普法融入法律进程，增强行政许可、行政惩罚、行政强迫、行政复议、行政诉讼等相干法令规范的普法宣扬，把向行政相对人的普法融入法律办案法式中，实现法律办案的全员普法、全程普法。阐扬各级中医药主管部分化解胶葛的“分流阀”感化，特殊是健全依法化解医疗胶葛机制，指导大众理性表达诉求、依法保护健康权益。

（二）针对重点人群展开精准普法。

增强中医药行业国度工作人员学法用法。对峙把带领干部带头学法、榜样遵法作为建立法治意识的要害，健全完美带领干部集体学法轨制，把习近平法治思惟、宪法法令和党内律例列入各级中医药主管部分党委（党组）中间组进修内容。把法治教育纳入干部教育培训整体计划，纳入国度工作人员初任培训、任职培训的必训内容，在各级中医药主管部分组织的各类培训课程中融入法治教育内容，包管法治培训课时数目和培训质量，切实提高带领干部应用法治思惟和法治体例深化鼎新、鞭策成长、化解矛盾、保护不变、应对风险的能力，切实加强国度工作人员自发遵法、依法处事的意识和能力。

增强中医药专业手艺人员法治宣扬教育。切实把法治教育纳入中医药专业手艺人员教育培训内容。在新上岗人员培训、住院医师规范化培训中纳入医药卫生和中医药法令常识，进修把握与其执业行动紧密亲密相干的医药卫生和中医药法令律例。深切展开在岗人员的法令常识进修，进一步加强其法治不雅念，提高其依法执业和依法履职的法治实践能力。加年夜对中医药专业手艺人员学法用法的查核评价，摸索将查核成就作为年度查核、职称提升和竞聘上岗等的主要根据。

（三）充实应用新手艺新媒体立异普法体例。

立异普法内容，提高普法质量，构成法治需求与普法供给之间更高程度的动态均衡。重视应用新手艺阐发各类人群分歧的法治需求，提高普法产物供给的精准性和有用性。加年夜音视频普法内容供给，重视短视频在普法中的应用。拓展普法收集平台，以互联网思惟和全媒体视角深耕聪明普法，阐扬“中国中医”、“中医药党建”等平台优势，构成多级互动传布。立异普法方式手段，对峙结果导向，扶植融“报、网、端、微、屏”在一体的媒体法治传布系统，使互联网酿成普法立异成长的最年夜增量。

4、增强组织实行

（一）增强组织带领。

对峙党对法治宣扬教育的集中同一带领，凝集中医药行业各方气力，扎实有序推动法治宣扬教育。各级中医药主管部分要高度正视普法宣扬教育，加倍重视系统不雅念、法治思惟，把推动行业普法和遵法摆上主要工作日程。各级中医药主leyu��������管部分首要负责人要严酷依照推动法治扶植第一责任人职责的要求，当真实行普法带领责任，成立健全法令参谋轨制。要健全各级法治宣扬教育工作带领机制，和时研究解决普法工作中的困难。

（二）周全落实普法责任制。

强化“谁法律谁普法”普法责任制。完美各级中医药主管部分普法责任清单轨制，细化普法内容、办法尺度和责任。周全奉行“谁法律谁普法”责任单元年度履职陈述评断轨制，提高评断质量。奉行“谁治理谁普法”、“谁办事谁普法”，增进中医药各社会集体、企事业单元和其他组织增强本系统本行业本单元人员学法用法，加年夜对治理办事对象普法力度，落实普法责任。健全行业媒体公益普法轨制，各级中医药行业媒体要自发实行普法责任，在主要版面、主要频道、主要时段设置普法专栏专题，建造登载普法公益告白，针对新出台中医药法令律例、社会热门和典型案例事务展开权势巨子正确的法令解读。

（三）增强评估查抄。

对普法工作展开环境、工作成效进行综合评估。成立健全普法工作评估指标系统，从现实动身设定评估参数，晋升评估的科学性和正确性。展开计划实行环境中期评估，重在发现问题，鞭策解决问题，推行法治宣扬教育工作的好经验、好做法，阐扬进步前辈典型的示范和带动感化。展开终期总结验收，增强评估成果应用，积极争创全国普法工作进步前辈单元、进步前辈小我。增强平常指点和监视，重视清单化治理、项目化推动、责任化落实，避免情势主义、权要主义，确保普法工作有条有理、有力有用展开。

（四）强化根本工作。

增强能力扶植，强化对各级中医药主管部分普法工作人员的系统培训，国度中医药治理局对省级中医药主管部分普法工作人员每一年最少培训1次，省级中医药主管部分按期对县级以上中医药主管部分普法工作人员进行轮训，不竭晋升普法宣扬教育能力程度。成立法治宣扬教育工作人材库，培养一批普法主干专业人材。各级中医药治理部分要兼顾放置专项经费撑持法治宣扬教育工作，确切予以经费保障。

编纂：Rae

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