举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 国常会摆设集采扩面扩量！慢性病、常见疾病药物，下一轮集采重点?2022/1/12 来历：医药网 浏览数：

1月10日晚间，国度当局网发布《李克强主持召建国务院常务会议 摆设加速推动“十四五”计划 纲领 和专项计划肯定的重年夜项目 扩年夜有用投资等》的动静，文章指出，在组织召开的国务院常务会议上，会议会商决议：常态化轨制化展开药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步下降患者医药承担。 事实上，这是自客岁1月28日，国务院办公厅发布《关在鞭策药品集中带量采购工作常态化轨制化展开的定见》以来，国务院再次对带量采购工作做出重年夜摆设。市场遍及认为，依照此次国常会决议计划摆设，2022年国度集中带量采购工作将再次进级，不但集采数目将增添，集采品类也将再次扩围。

集采品种跨越350个慢病药、高值耗材为重点 以人平易近健康为中间，国度集中带量采购的焦点方针，旨在鞭策国产药高质量成长，经由过程医药产物降价进一步晋升可和性，改良医疗承担惠和公家。现在，在集采进程中，跟着政策监管不竭完美，加倍的系统化、邃密化，国度药品和耗材/器械集采已慢慢进入到常态化、轨制化阶段。 从“4+7”试点11个城市药品集采，到国度层面的药品集采，国采品种愈来愈多，价钱也愈来愈趋在公道化。数据显示，前五批药品集中带量采购，笼盖品种跨越200种，平均降幅跨越50%，患者用药承担较着减轻。追随着2021年的程序，2022年集中带量采购将继续向深水区挺进。 本次国常会会议指出，最近几年来，药品和高值医用耗材集中带量采购鼎新不竭推动，用市场化机制有用挤压了医药价钱虚高，截至客岁底累计节俭医保和患者支出2600亿元，同时也增进了医药企业将更多精神投入到产物研发、提高质量上。 依照国务院最新要求，下一步，国度将鞭策集中带量采购常态化、轨制化并提速扩面，延续下降医药价钱，让患者受益： 一是以慢性病、常见疾病为重点，继续推动国度层面药品集采，各地对国度集采外药品展开省级或跨省同盟采购。本年底前，国度和省级集采药品在每一个省合计到达350个以上。 二是慢慢扩年夜高值医用耗材集采笼盖面，对大众存眷的骨科耗材、药物球囊、莳植牙等别离在国度和省级层面展开集采。 三是包管当选药品和耗材持久不变供给，增强监管，确保当选产物降价不降质。医疗机构要公道优先利用当选产物。 四是落实集采医保资金节余留用政策，推动薪酬轨制鼎新，公道提高医务人员收入，更好调动积极性。 不难看出，加快推动药品、耗材/器械集采，已成为新期间周全推动深化医药卫生体系体例鼎新，增进“三医联动”，更好地鞭策解决大众看病就诊问题，增进“三回归”方针实现的焦点抓手。客岁9月29日，国务院办公厅印发《“十四五”全平易近医疗保障计划》，提出要常态化轨制化实行国度组织药品集中带量采购，延续扩年夜国度组织高值医用耗材集中带量采购规模，鞭策集中带量采购成为公立医疗机构医药采购的主导模式。 业内助士阐发指出，医保鼎新不竭纵深推动，对增进临床公道用药，鞭策医药财产健康成长发生了积极、深远、持久的影响。医疗机构临床用药布局更趋科学公道，更好地知足了人平易近大众临床疾病防治的需求；临床对进口药品的依靠性有所减缓，立异药和优良仿造药鼓动勉励感化较着，进一步助推医药财产成长转型进级，晋升财产堆积度，政策实行对财产引领结果显著。

国采、省采联动万亿市场洗牌加快 在方才曩昔的2021年，国度集采常态化、轨制化推动，从政策端到市场规矩在重塑财产款式：密集推出的第四批、第五批、第六批药品集采，愈来愈多的化学药品和耗材正在加快挤出价钱水份；同时，集采加速鞭策中国医药财产重构，仿造药行业集中度提高，立异药物占比晋升，全财产链转型进级趋向较着。 从2018年11月至今，我国已展开了六批全国药品集中带量采购，实行规模从11个城市扩年夜到全国，采购内容从口服剂型扩大到打针剂型、从化学药扩大到生物药，医保局和企业之间的“魂灵砍价”场景几回再三上演： 2018年11月，国度组织包罗北京、天津、上海、重庆四个直辖市和沈阳、年夜连、厦门、广州、深圳、成都、西安7个省会和副省级城市药品集中采购试点，25个当选品种平均降幅52%。 2020年1月17日，第二批国度组织药品集中采购开标。共有32个品种采购成功，共100个产物当选，平均降幅53%。原定122家企业加入，外资企业24家，发生当选企业77家，此中外资原研药平均降幅82%，仿造药平均降幅51%。 2020年8月20日，第三批国度组织药品集中采购开标，56 个品种被纳入，此中有85.5%的产物价钱降幅在50%以上，这些产物的平均降幅高达68.68%。 2021年2月3日，第四批国度组织药品集中采购开标。此次采购发生当选企业118家，当选产物158个，当选产物平均降价52%。 2021年6月23日，第五批国度组织药品集中带量采购开标。此次采购发生当选企业148家，当选产物251个，当选药品平均降价56%。 2021年11月26日，以胰岛素为采购对象的第六批国度组织药品集中采购开标，此次集采涵盖临床经常使用的二代和三代胰岛素，包罗16个通用名品种。当选产物平均降价48%，估计每一年可节俭费用90亿元。 药品医用耗材带量采购正在走向常态化，除国度层面牵头的采购以外，由处所倡议的同盟采购也正展开得如火如荼。数据显示，截至2021年11月，药品跨区域同盟采购有重庆等5省同盟、陕西等11省同盟、“六省二区”同盟、京津冀“3+N”同盟等17个同盟，共笼盖全国28个省、自治区、直辖市（含新疆出产扶植兵团），牵头省分包罗四川、广东、重庆、黑龙江等，介入同盟次数最多的省分（自治区）为山西、海南、宁夏、新疆、青海，介入的同盟数目到达10个。 值得存眷的是，以临床需求为中间，“慢性病、常见疾病”一向以来都是国度集采的重点。在前五批国采药品中，所触及的首要为全身用抗传染药、消化系统和新陈代谢用药和血汗管系统用药，这些疾病均为临床常见疾病，前三年夜临床顺应症范畴乃至占有了近五成的市场份额；特别是第六批国度集采，周全纳入二代和三代胰岛素，全年采购量达2.1亿支，终究共有11家企业的42个品种当选。 从终端需求看，环绕常见疾病、慢性病多病发的市场品种，药物可和性和可承担性的庞大改良，将进一步改变市场款式。米内网猜测，到2029年院内市场在“三医联动”系列政策影响下，估计将以每一年2%～3%的复合增加率增加至约16000亿元，此中立异药占8000亿元，仿造药占4000亿元，中药和其他占4000亿元，“腾笼换鸟”趋向较着；与此相对，院外市场线上与线下零售药店范围将到达11500亿元，平易近营病院、私家诊所、村卫生室等范围将到达4500亿元，院外市场将与院内市场到达划一范围。

第七批国采将至近百个品种知足前提 跟着第六批国采落下帷幕，第七批国采也正式进入世人视野。米内网数据显示，截至1月10日，未被集采的过评品种中，有98个通用名药品过评企业数达3家和以上。若按近期业内动静所称，第七批国采的纳入门坎可能晋升为4家和以上（4家过评或3家过评+原研），则有81个通用名药品已知足前提。 值得留意的是，最近几年来国度带量采购所触及的品种，可以较着发现打针剂数目正在增多。除此以外，在消化、血汗管、内排泄等慢性病、常见疾病中，打针剂产物也占有着较为重大的市场份额。依照本次国务院常务会议精力，慢性病、常见疾病范畴将成为下一阶段集采重点，这势必加年夜打针剂产物的市场考验。 据数据显示，打针剂过评数逐年递增，2021年以来已有跨越500个产物（以药品名称+过评企业计）过评。截至2021年12月2日，在未纳入国采的过评打针剂（以通用名计）中，50个已知足3家和以上的竞争前提（3家过评或2家过评+1家原研）。 这50个打针剂在2020年中国城市公立病院、县级公立病院、城市社区中间和乡镇卫生院（简称中国公立医疗机构）终端合计发卖范围跨越600亿元，此中22个发卖额跨越10亿元，哌拉西林他唑巴坦打针剂、美罗培南打针剂、奥美拉唑打针剂年销超50亿元。 从企业环境看，国内药企中，齐鲁、科伦、正年夜晴和、扬子江、豪森、恒瑞等企业触及的品种数较多，这些企业在以往的国采中均有不俗的“成就”；跨国企业中，辉瑞、阿斯利康、拜耳、诺华等均有多个打针剂在列。 全身用抗细菌药一样也是集采首要的存眷对象，第2、第3、第五批国采触及的药品别离有6个、7个、8个，累计有25个通用名药品已被纳入国采。数据显示，截至2021年12月22日，全身用抗细菌药中，过评企业达3家和以上的通用名药品有16个。 这16个通用名药品2019年在中国公立医疗机构终端发卖额合计超260亿元。此中，7个药品发卖额跨越20亿元，这些利用金额年夜的产物大要率会被纳入下一批国采。 行业遍及认为，国采已吹响了药品周全降价的军号，医改盈利已切实落实到老苍生身上。只有从药品价钱的根子上革除好处的根本，才能还原药价本来的面孔，才能在真正意义上到达药品价钱公道的要害点。在企业而言，带量采购是一柄双刃剑，掌控住了就是企业可贵的成长机缘；掌控不住，没法解决危机，企业或将被裁减出局。李克强主持召建国务院常务会议 摆设加速推动“十四五”计划《纲领》和专项计划肯定的重年夜项目 扩年夜有用投资 决议常态化轨制化展开药品和高值医用耗材集中带量采购 进一步下降患者医药承担 国务院总理李克强1月10日主持召建国务院常务会议，部leyu��������署加速推动“十四五”计划《纲领》和专项计划肯定的重年夜项目，扩年夜有用投资；决议常态化轨制化展开药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步下降患者医药承担。 会议指出，贯彻党中心、国务院摆设，各相干部分对标对表“十四五”计划《纲领》肯定的重点，科学有用做好国度级专项计划编制工作，进一步细化方针使命，提出可操作的政策和具体项目。今朝44个专项计划已根基编制完成，陆续印发实行。要安身当前、着眼久远，有力有序鞭策“十四五”专项计划实行。 会议指出，当前经济运行处在爬坡过坎的关隘。要依照中心经济工作会议要求，留心增加放在加倍凸起的位置，果断实行扩年夜内需计谋，对峙不弄“洪流漫灌”，有针对性扩年夜终究消费和有用投资，这对顶住经济新的下行压力、确保一季度和上半年经济安稳运行具有主要意义。一要加速推动“十四五”计划《纲领》肯定的102项重年夜工程项目和专项计划重点项目实行。环绕食粮能源平安、进步前辈制造业和高手艺财产、交通物流和收集通讯等根本举措措施、城市保障性住房等重点范畴扶植，成立调和机制，做好融资、用地、用能等要素保障。对列入计划、前提具有的项目要简化相干手续，特殊是前期已论证多年的重洪流利项目要鞭策抓紧实行，采纳以工代赈等体例，使部门临时没能就业的农人工有活干、有收入。指点新开工项目投资降落的处所增强工作，改变投资不振状态。二要依照资金随着项目走的要求，尽快将客岁四时度刊行的1.2万亿元处所当局专项债券资金落到具体项目。抓紧刊行本年已下达的专项债，用好中心预算内投资，重点放置在建和可以或许尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度构成更多什物工作量。三要深化投资项目审批轨制鼎新，奉行许诺制、区域评估等立异行动。研究出台盘活存量资产的政策办法。 会议指出，最近几年来，药品和高值医用耗材集中带量采购鼎新不竭推动，用市场化机制有用挤压了医药价钱虚高，截至客岁底累计节俭医保和患者支出2600亿元，同时也增进了医药企业将更多精神投入到产物研发、提高质量上。下一步，要鞭策集中带量采购常态化、轨制化并提速扩面，延续下降医药价钱，让患者受益。一是以慢性病、常见疾病为重点，继续推动国度层面药品集采，各地对国度集采外药品展开省级或跨省同盟采购。本年底前，国度和省级集采药品在每一个省合计到达350个以上。二是慢慢扩年夜高值医用耗材集采笼盖面，对大众存眷的骨科耗材、药物球囊、莳植牙等别离在国度和省级层面展开集采。三是包管当选药品和耗材持久不变供给，增强监管，确保当选产物降价不降质。医疗机构要公道优先利用当选产物。四是落实集采医保资金节余留用政策，推动薪酬轨制鼎新，公道提高医务人员收入，更好调动积极性。

编纂：Rae

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