举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 中药集采全梳理：是不是介入、若何理性报价将是年夜考2022/2/5 来历：新浪 浏览数：

中药集中带量采购项目从2019年11月在濮阳最先试点，到2021年12月27日湖北同盟正式发布集采中标成果，再到2022年1月14日全国医疗保障工作会议中将“中成药集采”列为年度重点项目。

近日广东同盟集采正式启动，中成药集采已然成为影响中医药行业成长的一个年夜事务。

中药集中带量采购的试点路径：从点到面，慢慢扩年夜

2020年6月8日，浙江金华发布《金华市药品耗材集中带量采购同盟委员会关在展开金华市第二批药品带量采购的通知布告》，对180个中成药（含33个低价药）按不跨越上年度利用量、列入监控目次的中成药按不跨越上年度利用量的80%展开带量集采，并明白要求降价幅度独家最高限价上降价幅度不低在20%，非独家不低在10%。同年6月24日，正式发布中标成果，共有39个中成药成功中标，当选率21.7%。

2019年11月29日，濮阳市率先发布《2019年公立医疗机构药品集中带量采购通知布告》，对包括清开灵、银杏叶等多种中成药的200种药品睁开带量采购。2020年6月29日，发布《关在履行濮阳市药品集中带量采购当选成果的通知》，相较在基准价，全数当选产物价钱平均降幅为19.49%，中成药的集采降价数据未发布。

2020年10月15日，青海省医疗保障局发布《关在履行第三批国度组织药品集中采购和2020年省级组织药品集中采购当选成果的通知》（青药采联办〔2020〕5号），正式发布了中成药省级集中带量采购的当选成果。本次集采以全省各医药机构上报总采购数目的70%做为年度商定采购量，周期两年，按照报价成果分为“带量采购”和“不带量限价挂网”。血栓通打针液和血塞通分离片为“带量采购”，而打针用血塞通（冻干）和打针用多酚酸盐等品种为 “不带量限价挂网”。

2021年9月25日，湖北省发布了《中成药省际同盟集中带量采购通知布告（第1号）》，正式公布19省中成药省际同盟的最先启动。同年12月27日该省际同盟集中带量采购当选成果发布，采购目次中17个产物组182个产物介入报价，触及157家中药企业和2.4万家医疗机构。终究97家企业、111个产物当选，当选率达62%，当选价钱平均降幅42.27%，最年夜降幅82.63%（四川森科银杏叶片）。从数据看，降价幅度与前6次国采平均降幅相当，但当选率较低（但较着高在前期的省市试点）。

2021年12月24日，广东省药品买卖中间关在发布《广东同盟清开灵等中成药集中带量采购文件》，标记着笼盖广东、山西、河南、海南、宁夏、青海6省的又一次省际同盟集采项目正式启动。12月25日，关在本次集采的方案培训顺遂完成，估计短暂的春节以后，本次集采将进入操作阶段。广东同盟方案与湖北方案年夜致类似，但在产物分组、产物阶梯报价和竞价法则等方面又有浩繁立异。

2021年12月，山东省医疗保障局发布《关在展开全省公立医疗机构中药 (材) 合量工作的通知》， 2020年7月山东省医保局倡议成立了由十二省构成的省际中药 (材)采购同盟，并搭建了省际中药 (材)同盟互联网买卖平台，2021年12月12leyu��������日省际中药 (材)采购同盟与三明采购同盟归并成立全国省际中药 (材)采购同盟，由山东牵头展开中药饮片、配方颗粒、中成药同盟采购工作。触及的省分包罗山东、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、福建、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏共12省。初次合量的品种包罗180种中成药和190种中药饮片。通知中仅说起合量议价，但在今朝的情况下，高度重合的产物名单，近似的报量，仍是会让人浮想连翩。

由以上的几个试点案例和通知，我们可以清晰的看出中成药集采的演变轨迹，逐步从市级试点，到省级试点，最后推出涵盖几近全部中国的多个省际同盟集采。同时，对方案中的采购量、产物分组、企业报价、竞价构和、份量再到最后简直认采购量，已完成了方案的整体性设计与试点，可以估计，在几年夜同盟的中成药集采告竣若干个评估周期后，国度级的集采将会进入实操阶段。

中成药集中带量采购，从摸索慢慢“全方位推动”

2020年7月15日-16日，国度医保局有关司局召开座谈会，就生物成品（含胰岛素）和中成药集中采购工作听取专家定见和建议，研究完美相干范畴的采购政策，推动采购体例鼎新。

2021年1月28日，《国务院办公厅关在鞭策药品集中带量采购工作常态化轨制化展开的定见》（国办发〔2021〕2号）明白提出，“摸索对顺应症或功能主治类似的分歧通用名药品归并展开集中带量采购”，为中成药集中采购奠基了工作的根基原则。

2021年6月30日，国度医疗保障局对十三届全国人年夜四次会议第4126号建议的回答（医保函〔2021〕28号）中明白提出：将会同有关部分在完美中成药和配方颗粒质量评价尺度的根本上，对峙质量优先，以临床需求为导向，从价高量年夜的品种入手，科学稳妥推动中成药和配方颗粒集中采购鼎新。（特别留意：配方颗粒集采正式提出，且在2021年4月，NMPA核准公布了第一批160种中药配方颗粒国度尺度）

2022年1月14日，全国医疗保障工作会议指出，2022年医保工作的重点之一，是不竭减轻大众医药费用承担，常态化轨制化展开药品集采，力争年内国度和省级集采药品总数累计到达350个以上，扎实展开脊柱高值医用耗材集采，鞭策处所积极展开药耗集采，晋升医药价钱治理能力，实此刻化学药、生物药、中成药全方位推动集采的款式，进一步紧缩带金发卖空间。

从以上文件的焦点描写中，我们可以清楚的看到，从国度层面提出摸索中成药集采的指点定见，到医疗保障局明白展开中成药、和配方颗粒集中采购鼎新，再到将本项工作列为年度重点工作，国度级的中药集采已正式提上日程。

竣事语

从既往的集采试点方案看，中成药集采选择的重点前提是国度医保目次内、临床必需、用药量年夜、金额高的品种。因为中成药不存在药物的一致性评价；且中成药的原料还存在国度尺度、省级尺度、处所和企业尺度等分歧条理；组方复杂多变，存在同方异名、同名异方；即使是处方完全不异，分歧的企业之间，可能还存在工艺的判然不同；即使是一样质量尺度的原料，又遭到饮片价钱的影响，本钱会存在极年夜的变数……以上各种，致使中成药带量集中采购工作布满挑战。

2021版医保目次2860种，中成药1374种，病院经常使用的中成药品种在300-500种摆布。对中成药集中带量采购，估量最多1-2年以后，相干中药企业将面对国度层面的带量集中采购，诸如是不是介入、若何理性报价、中标后若何展开营销工作等问题将成为一次年夜考。

编纂：Rae

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